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《读文思廉》2017年第3期

2017-03-31 15:47:57    来源: 大连市统计局

 

读文思廉

 

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大连市统计局监察室 2017年3月31日


编者按: 中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过了关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》),《准则》强调办好中国的事情关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。按照局党组中心组第二专题学习计划的要求,现把《准则》部分学习辅导材料推送给大家,供学习参考。


“关于新形势下党内政治生活的

若干准则”学习辅导


  一、为什么说开展严肃认真的党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势?

答:党内政治生活是党组织教育管理监督党员的重要形式,是党员进行党性锻炼的重要平台。开展严肃认真的党内政治生活,是马克思主义政我们党历来髙度重视开展党内政治生活,抵制各种腐朽思想的侵蚀,解决党内矛盾,维护党的纪律,维护党的团结和集中统一。建党之初,我们党就十分注重贯彻马克思主义经典作家关于党内政治生活的原则,如保证党员的民主权利,党员有选举权和被选举权;党员之间比较平等,党员有言论自由,尊重不同意见;党内没有残酷斗争和无情打击;党的代表大会能够正常召开,中央委员通过选举可上可下,等等,党内政治生活起步较好。大革命后期,受当时党中央主要领导的影响,党内家长制、一言堂现象严重,破坏了正常的党内政治生活。大革命失败后,毛泽东同志在探索新的革命道路的实践中,开始思考党内生活正常化的问题。192912月,毛泽东同志在起草古田会议决议中首次提出使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化的观点,强调党内批评要防止主观武断和把批评庸俗化,为党内政治生活健康开展指明了方向。党区别于其他政党的显著标志。

抗日战争时期,毛泽东等老一辈革命家不仅对党内政治生活、党内斗争等问题进行了全面论述,且以身作则践行。特别是延安整风,这是我们党历史上最为全面、最为集中的一次党内政治生活实践。经过延安整风,我们党彻底排除了错误路线干扰,形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风,确立了惩前毖后、治病救人方针和思想批评从严、组织处理从宽原则,为党内政治生活确立了实践形式和价值取向。

解放战争开始后,党中央严格实行集中统一领导和民主决策,陆续制定了《关于建立报告制度》、《关于健全党委制》、《党委会的工作方法》等党内法规,有力地促进了党的团结和统一领导,为取得新民主主义革命的胜利提供了有力保障。特别是党的七届二中全会及时向全党提出两个务必,要求全党在胜利面前保持清醒头脑,在夺取全国政权后经受住执政的考验。

新中国成立以后,党提出了党的团结是党的生命的科学论断。1956年党的八大报告突出强调党内斗争应当坚持惩前毖后、治病救人既要弄清思想,又要团结同志的原则,对在全国执政后的党内政治生活作出进一步规定。

新时期以来,江泽民、胡锦涛同志也高度重视党内政治生活,不断推进党内政治生活的理论创新和制度创新,我们党先后颁布了一批党内法规,有力地促进了党内政治生活的制度化、规范化、程序化,为完成党和国家中心任务提供了有力保障。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,相继出台了《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》(2012年)、《中国共产党巡视工作条例》(2015年)、《中国共产党廉洁自律准则》(2015年)、《中国共产党纪律处分条例》(2015年)、《中国共产党地方委员会工作条例》(2015年)、《中国共产党问责条例》(2016年)等一批有关党内政治生活的党内法规文件,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

历史经验表明,什么时候党内政治生活正常,党和人民的事业就顺利发展;什么时候党内政治生活不正常,党和人民的事业发展就会遭受损失甚至遭受严重挫折。

二、为什么把坚定理想信念作为新形势下开展党内政治生活的首要任务?

《准则》提出,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。必须高度重视思想政治建设,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。这是我们党总结历史经验、把握党的建设规律、着眼于保持党的先进性和纯洁性提出的重要论断和重要举措。

第一,理想信念是共产党人精神上的,没有理想信念,或者理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病,就有可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。

第二,马克思主义政党的力量,既取决于党员数量,更取决于党员质量。衡量党员的质量,主要看党员的思想政治觉悟如何、理想信念是否坚定。我们党是一个政治组织,党的力量主要来源于全体党员自觉为理想而不懈奋斗,为信仰而敢于牺牲。

第三,加强思想政治建设是坚定理想信念的重要途径。在新的历史条件下,坚定党员、干部的理想信念,必须高度重视思想政治建设。毛泽东同志曾经指出:掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。习近平总书记指出,思想政治建设,主要是解决好理想信念问题。可以说,抓住了理想信念教育,就抓住了党员教育的牛鼻子。当前,国际国内形势发生了深刻变化,党所处的历史方位和面临的执政环境发生了深刻变化,党员队伍的数量、结构、思想状况发生了深刻变化,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

三、为什么新形势下加强和规范党内政治生活重点是各级领导机关和领导干部?

加强和规范党内政治生活,是对全党提出的要求,也是全党的共同任务。同时,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调以高级干部为重点,主要考虑加强党的建设必须抓好领导干部这个关键少数,而中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会组成人员是关键少数中的关键少数。把这部分人抓好了,能够在全党作出表率,很多问题就好办了。因此,加强和规范党内政治生活,必须首先从这部分人抓起。这是由领导干部特别是高级干部执掌重要权力的特殊地位所决定的,也是由领导干部特别是高级干部发挥示范作用的特殊职责所要求的。

一个时期以来,党内政治生活存在的种种问题,根源在领导干部特别是主要领导干部身上。一些领导干部特别是一些高级干部发生的问题,往往是所在地方和单位各种问题滋生蔓延的主要导因。党的十八大以来查处了近200名高级干部,其中有省委书记、省长、部长,中央委员、中央候补委员。特别是周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人,不仅经济上贪婪、生活上腐化,而且政治上野心膨胀,大搞阳奉阴违、结党营私、拉帮结派等政治阴谋活动,给我们党的形象和威信造成的损害,给党内政治生活、政治生态造成的破坏,是特别巨大的。我们必须从中吸取深刻教训,突出抓好领导干部特别是高级干部这个关键少数。基于这样的考虑,《准则》突出了领导干部特别是高级干部这个重点,对领导干部特别是高级干部提出了更高的标准、更严的要求。《准则》还提出制定一个高级干部贯彻落实新形势下党内政治生活准则的实施意见,指导和督促高级干部在遵守和执行党内政治生活准则上作全党表率。各级领导干部特别是高级干部,要清醒认识自己岗位的特殊重要性,树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识,对党始终忠诚,模范遵守党章,严格按党内政治生活准则办事,自觉接受各方面监督,凡是要求党员、干部做到的自己首先做到,凡是要求党员、干部不做的自己首先不做。同时,要认真履行管党治党责任,切实担负起抓班子、带队伍、正风气的领导职责,在严肃党内政治生活、加强党内监督的各个环节敢抓敢管,做到职责范围内的问题能及时发现,发现的问题能及时有效解决。

、为什么说理想信念动摇是最危险的动摇、理想信念滑坡是最危险的滑坡?

《中国共产党章程》明确规定,中国共产党是中国工人阶级先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队;党的最高理想和最终目标是实现共产主义。可以说,坚定的理想信念是我们党作为马克思主义政党赖以生存和发展的思想基础和政治灵魂,是我们党团结和凝聚人民群众、始终贏得人民群众拥护的根本政治立场和政治旗帜,是我们党保持先进性和纯洁性、始终站在时代前列的根本保证。《准则》明确指出:第一,理想信念动摇和滑坡,必将导致党失去精神支柱和政治灵魂、动摇团结统一的思想基础。第二,理想信念动摇和滑坡,必将导致党失去人民的支持和拥护、动摇党的执政基础。第三,理想信念动摇和滑坡,必将导致我们党腐化堕落、断送党的生命。