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砥砺奋进的5年

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就业结构优化 工资平稳增长——党的十八大以来大连市经济社会发展成就系列之十一

2017-10-24 11:25:00    来源: 大连市统计局

党的十八大以来,面对复杂多变的国内外经济环境和就业领域多重矛盾挑战,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,大连市委、市政府坚持稳中求进工作总基调,全市经济总体运行平稳健康,城镇非私营单位(即城镇地区全部非私营法人单位,具体包括国有单位、城镇集体单位、联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台商投资经济等单位,下同)呈现就业结构优化、工资平稳增长的发展态势。

一、就业结构进一步优化

随着“供给侧”结构性改革的不断深入,在化解产能过剩、企业减员增效使就业规模有所缩小的同时,经济结构调整,资源配置优化,大连市城镇非私营单位就业结构得到进一步优化。

(一)三次产业结构优化,第三产业成为主渠道

在“供给侧”结构性改革深入推进中,大连市三次产业结构持续优化,服务业对经济的支撑作用进一步增强,成为吸纳就业的重要力量。从2015年开始,第三产业就业规模超过第二产业,位居首位(见图1)。2016年,全市城镇非私营单位就业人员为107.8万人,比2012年减少3.7万人。其中,第一、二产业就业人员分别为0.6万人、49.6万人,比2012年分别减少0.1万人、8万人,分别下降13.3%14.0%,年均下降3.5%3.7%;第三产业就业人员57.6万人,比2012年增加4.4万人,增长8.3%,年均增长2.0%。三次产业就业人员比重由2012年的0.651.747.7调整为2016年的0.546.153.4,一、二产业比重下降,第三产业比重明显提高。

 

1 2012-2016年三次产业就业人员构成

 

(二)适应经济发展新常态,现代服务业优势显现

在产业结构调整与升级的过程中,传统的高耗能、高污染、低效益行业面临的冲击最大。与2012年相比,2016年大连市19个行业门类中,11个行业就业人员减少,共减员10.7万人,其中制造业、建筑业分别减员6.2万人、1.7万人,占全部减员人数的73.8%。受人们饮食消费观念的改变和快餐外卖行业迅速崛起的影响,对经营中档中式正餐为主的餐饮企业冲击较大,住宿餐饮业就业人员比2012年减少1.1万人。

在传统产业就业岗位较为饱和,而薪资增速相对放缓的情况下,现代服务业吸纳劳动力的潜力得以充分发挥。2016年,19个行业门类中8个行业就业人员增加,共增员7万人。其中,信息传输、软件和信息技术服务业增员3.1万人,占全部增员人数的44.3%;金融业、租赁和商务服务业增员人数紧随其后,分别增员1.5万人、1.1万人(见表1)。

1 19大行业门类就业人员变化情况
                                                
单位:人、%

 

就业人员

人员增减

年均增长

2016

2012

总 计

1077544

1114876

-37332

-0.8

()农、林、牧、渔业

5914

6822

-908

-3.5

()采矿业

1804

2124

-320

-4.0

()制造业

399234

460735

-61501

-3.5

()电力、热力、燃气及水生产和供应业

15646

17521

-1875

-2.8

()建筑业

79264

96053

-16789

-4.7

()批发和零售业

47836

57528

-9692

-4.5

()交通运输、仓储和邮政业

69078

64300

4778

1.8

()住宿和餐饮业

17250

28124

-10874

-11.5

()信息传输、软件和信息技术服务业

63764

33130

30634

17.8

()金融业

69654

54727

14927

6.2

(十一)房地产业

39588

39001

587

0.4

(十二)租赁和商务服务业

24648

13222

11426

16.8

(十三)科学研究和技术服务业

19314

21839

-2525

-3.0

(十四)水利、环境和公共设施管理业

14870

15482

-612

-1.0

(十五)居民服务、修理和其他服务业

2421

3835

-1414

-10.9

(十六)教育

85442

83469

1973

0.6

(十七)卫生和社会工作

47589

42961

4628

2.6

(十八)文化、体育和娱乐业

10797

9989

808

2.0

(十九)公共管理、社会保障和社会组织

63431

64014

-583

-0.2


  (三)非公经济就业人数增加,吸纳就业能力增强

近年来,在城镇非私营单位中,股份制、外资等其他非公有单位成为吸纳就业的主要力量。国有、城镇集体单位、其他非公有单位就业人员比重从2012年的28.32.469.3调整为2016年的26.01.872.2

2016年,大连市股份制、外资等其他非公有单位就业人员77.7万人,比2012年增加0.4万人,增长0.6%,年均增长0.1%国有、城镇集体单位就业人员分别为28.1万人、2万人,分别比2012年减少3.5万人和0.6万人,下降11.1%24.9%,年均下降2.9%6.9%。其中,国有企业减员占国有单位减员总数的97.5%,是就业人员减少的主要原因。

二、工资水平稳步提高

党的十八大以来,大连市城镇非私营单位就业人员平均工资水平逐年提高,稳步增长。2016年,全市城镇非私营单位就业人员年平均工资为72447元,分别比全国、全省平均工资多4878元、16432元,继续位居全省首位。与2012年相比,增加18056元,增长33.2%,年均增长7.4%。年均增速虽然低于全省0.9个百分点,但年均增量(4514元)比全省平均水平多907元。总体观察,呈现平均工资水平逐年增长,而增速有所放缓的趋势(见图2)。

 

 2 2012-2016年就业人员平均工资及增长速度

 


  (一)县域经济大力发展,地区间工资差距缩小

在经济下行压力较大的严峻形势下,大连市全面提升县域经济综合实力,促进县域经济提档升级,北部区市县经济发展稳中有进,平均工资增速高于其他地区。分三大区域看,城镇非私营单位就业人员年平均工资水平,2016年由高到低依次是主城区、先导区和北部区市县,分别为75817元、73741元和57832元;与2012年相比,年均增速由高到低依次为北部区市县、先导区和主城区,分别为9.6%8.2%6.6%。平均工资水平最高和最低区域之比为1.31,比2012年缩小0.15

(二)19大行业181降,行业特征影响显著

随着信息技术产业持续快速发展,信息传输软件和信息技术服务业平均工资得以快速增长,2016年首次超过金融业,成为大连市19个行业门类中平均工资最高的行业,年平均工资为101813元,为全市平均水平的1.41倍;其次是金融业100959元,科学研究和技术服务业97953元,分别为全市平均水平的1.39倍和1.35倍。年平均工资最低的三个行业分别是住宿和餐饮业42765元,水利、环境和公共设施管理业49692元,居民服务、修理和其他服务业50512元,分别为全市平均水平的59%69%70%。最高与最低行业平均工资之比为2.38,与2012年的2.82相比,差距缩小0.44

从平均工资的增长速度来看,与2012年相比,19个行业门类中,除文化、体育和娱乐业年均下降1.8%外(主要是由于新媒体冲击等多种因素的影响,纸媒遭遇到了从未有过的困难和挑战,读者减少,经营效益下滑所致),其他18个行业门类均保持增长。其中年均增速最高的三个行业依次为房地产业、卫生和社会工作、农林牧渔业,分别增长9.5%8.9%7.8%。在19个行业门类中,有7个平均工资增速高于全市平均水平(见表2)。

2 19大行业门类平均工资变化情况
                                
单位:元、%

 

就业人员平均工资

增减

年均增速

2016

2012

 

72447

54391

18056

7.4

()农、林、牧、渔业

59244

43855

15389

7.8

()采矿业

54936

41602

13334

7.2

()制造业

62310

46466

15844

7.6

()电力、热力、燃气及水生产和供应业

77238

60587

16651

6.3

()建筑业

53094

42755

10339

5.6

()批发和零售业

61011

45621

15390

7.5

()交通运输、仓储和邮政业

90798

67573

23225

7.7

()住宿和餐饮业

42765

34646

8119

5.4

()信息传输、软件和信息技术服务业

101813

88856

12957

3.5

()金融业

100959

97547

3412

0.9

(十一)房地产业

62334

43383

18951

9.5

(十二)租赁和商务服务业

54237

42986

11251

6.0

(十三)科学研究和技术服务业

97953

80227

17726

5.1

(十四)水利、环境和公共设施管理业

49692

38240

11452

6.8

(十五)居民服务、修理和其他服务业

50512

41296

9216

5.2

(十六)教育

90727

67489

23238

7.7

(十七)卫生和社会工作

90932

64566

26366

8.9

(十八)文化、体育和娱乐业

53782

57774

-3992

-1.8

(十九)公共管理、社会保障和社会组织

76312

60493

15819

6.0


  (三)国有单位平均工资最高,非公有单位工资增长最快

国有单位主要由机关、事业单位及金融、通信、石油等大型国有企业构成。长期以来,由于国有单位就业状况相对稳定,工资增长机制较为规范,平均工资水平一直高于其他经济类型。在城镇非私营单位中,2016年城镇集体单位以及股份制、外资等非公有单位就业人员年平均工资分别为48899元和68614元;国有单位年平均工资84711元,其中国有企业80777元,机关、事业单位分别为76900元、89710元。

随着“供给侧”结构性改革的不断深入,各经济类型共同发展,股份制、外资等非公有单位成为吸纳就业的主要力量,平均工资增长速度高于国有、城镇集体单位。从平均工资的年均增长速度来看,与2012年相比,国有、城镇集体单位年均增长6.6%3.8%,股份制、外资等非公有单位年均增长8.1%,分别比国有、城镇集体单位高1.5个和4.3个百分点。